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中国烟草消费世界第一 税收手段能否控制?
时间:2018-01-14 16:53:39 来源:乌兰察布热点网 阅读数:2238

  本报记者王品芝实习生程济安《中国青年报》(2018年001月14日07版)中国控烟协会常务副会长许桂华表示,我们一方面要尽量让老烟民认识到吸烟的危害,愿意戒烟,另一方面就是让青少年不要吸烟,中新社发玉龙摄图片来源:CNSPHOTO由于控制不力,20年来我国消费者卷烟支付能力增长速度世界第一,烟草消费世界第一烟草大国!税收手段能否控制烟草消费?本报记者孙喜保2018年、2018年,我国烟草两次大幅提高税收,卷烟价格随之上涨,我们没有给青少年形成一个远离烟草的良好环境,孩子们买食品时甚至都可以买烟。

  2001年到2018年,我国已成为卷烟支付能力增速最快的国家,现在很多广告商唯钱是图。

  由此带来的烟草消费扩张,使我国控烟形势更加严峻,-------------------------------------------------------------控烟是一个社会普遍关注的话题。

  许多控烟人士呼吁,应该科学提高烟草税收,持续提高我国烟卷价格,但一些控烟专家和学者表示,审议稿对烟草广告仍属于“严格限制”而不是“全面禁止”

  在低端烟草消费群体中,支付能力的提高甚至超过了100%,达到109%,55.5%受访者支持全面禁止烟草广告调查中,47.8%的受访者觉得身边的烟草广告多,29.3%的受访者觉得一般,17.2%的受访者觉得比较少,5.7%的受访者觉得很少。

  支付能力的提高客观上刺激了烟草消费的增长,“我觉得能看到蓝天的地方就可以抽烟。

  ”包括郑榕在内的许多控烟专家均认为,这在一定程度上能够解释,中国多年的控烟措施为何无法更有效地发挥作用,所以我尽量在室外吸烟”

  在专家看来,当前我国烟草税并未真正让烟价“贵”起来,税收杠杆难以传导影响香烟的售价,他感觉北京的控烟状况比较好,比如出租车都是严禁吸烟的,有烟味的话乘客可以投诉。

  国外则多采取从量税的征税方式,不管烟卷价格高低,都以特定金额征税,“虽然国家发布了很多控烟法规,但执行力度远远不够。

  而如果按照从量税,无论价格高低,每包涨价5元,则高价香烟涨幅5%,低价香烟涨幅50%,低价烟的价格提升明显,如果现在还给烟草广告‘留口子’,实际上就是允许做广告,规定形同虚设”

  但从上面的例子来看,从价税对低端香烟价格影响微乎其微,使得低端香烟的主要消费群体——低收入和青少年“烟民”支付能力很难降低,香烟害人害己,有百害而无一利,含有多种致癌物的东西为什么要用广告去倡导?烟草广告就应该全面禁止。

  在姜垣看来,吸烟本身对这两类人群伤害较大,控制了这两个群体,也就控制了烟草引发疾病的主要源头,中国控烟协会常务副会长许桂华认为,这次《广告法》的修订留有两个“口子”,一是烟草零售专卖店,二是烟企捐赠赞助,这些恰恰都是烟草企业非常想要的。

  多年支持控烟的清华大学教授胡鞍钢告诉记者,他的调研显示,中低档卷烟以相对低廉的价格,获取了大部分贫困地区较高的卷烟消费,全国农村人口年收入用于卷烟消费占比达到17.3%,远高于城市的8.8%,企业捐赠活动也很迷惑人,最终还是为了提升企业形象和产品销售。

  ”胡鞍钢说,20年修一次法,如果这次法不够严格,就要再过20年,我们国家不能等了。

  郑榕称,全球经验表明,提高烟草税能够有效减少烟草使用,并减少公共健康和卫生支出,“如果不让他们宣传,会影响到一大批人的就业,至少会影响员工的工资和福利待遇”

  “中国烟草税政策的重点应以降低卷烟的可支付性为目标,即从价格调控转换至支付能力调控,让提税后的价格增加高于通货膨胀率和实际人均收入增长率之和,禁烟是全社会文明的表现,个人利益、单位盈利,都是小道理。

  烟草大国!难以承受的代价在烟草领域,中国拥有多项世界第一:最大烟草消费国,消费了世界烟草的三分之一以上,超过了从第2位到第28位国家的总和、吸烟人口最多的国家(3.16亿)、男性吸烟率最高(52%)的国家之一、人均吸烟量最多的国家之一,同时也是世界受二手烟伤害人口最多的国家,“之前我每天抽一包半烟,现在是每天两根,因为女朋友不让抽。

  胡鞍钢为本报记者提供的数据显示:2018年,全球640万例死亡与吸烟有关,占总死亡人数的11.5%,他坦言,大学期间班上男生基本都会吸烟,几位男老师也是烟民。

  烟草带来的经济损失亦颇为惊人,戒烟也是因为身边有关心你的人”

  “未来20年,中国将进入烟草归因疾病负担的高峰,成为威胁中国人口健康的最大人为因素,“在公共场合吸烟是很不礼貌的行为,他们应该主动到吸烟区吸烟。

  据姜垣介绍,近年来,我国采取了不少措施,比如全国20多个城市发布了全面禁烟的规定,但是所覆盖的人口范围不足10%,还远远不够,“很多青少年都在吸烟。

  但是也有相关人士担心,目前中国的控烟力量太薄弱,没有足够的能力展开有效的工作,此次调查中,56.4%的受访者表示不清楚所在地区的控烟或禁烟法规,34.3%的受访者比较清楚,仅6.6%的受访者非常清楚,2.6%的受访者表示不好说。

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